Un reciente relevamiento privado advierte que en el próximo ciclo lectivo más de 718.000 estudiantes del nivel primario en Argentina no llegarán al mínimo de 760 horas de clase anual que establece el Consejo Federal de Educación (CFE), según el informe “Calendarios escolares 2026: horas de clases y planificación provincial del año escolar” elaborado por la organización Argentinos por la Educación.

El documento, basado en el análisis de los calendarios escolares publicados por los ministerios de educación de todas las jurisdicciones, señala que existen siete provincias —Santa Cruz, La Rioja, Río Negro, Tucumán, San Juan, Buenos Aires y Chubut— donde una proporción significativa de sus alumnos de primaria quedará por debajo del piso de 760 horas pedagógicas anuales acordado por los ministros de educación.

Desde 2024, el CFE estableció que el ciclo escolar debe contemplar al menos 190 días de clase y que un día “efectivo” de primaria implica un mínimo de 4 horas de actividades pedagógicas presenciales. Ese umbral genera la base para exigir un mínimo de 760 horas de clase por año para los alumnos de nivel primario.

Aunque la gran mayoría de las provincias cumple con el piso legal de 180 días de clases fijado por la Ley Nº 25.864 de 2003, muchos calendarios no alcanzan la meta de 190 días, y en varios casos las jornadas diarias de escuelas con jornada simple no compensan la brecha horaria anual.

Según el relevamiento de Argentinos por la Educación, solo tres jurisdicciones -Santiago del Estero, San Luis y Mendoza- planificaron calendarios que garantizan los 190 días de clase que deberían asegurar el cumplimiento de las horas mínimas. En contraste, otras provincias muestran déficits importantes: en Santa Cruz el 91% de los alumnos quedaría por debajo del mínimo de horas; en La Rioja el porcentaje alcanza el 87% y en Tucumán el 72%.

El informe no solo mira los días y horas planificados, sino que también alerta que el tiempo educativo efectivo suele ser menor: paros docentes, problemas de infraestructura, ausentismo estudiantil y factores climáticos pueden reducir aún más la presencia real en el aula. Además, no existen datos públicos oficiales consolidados sobre las horas de clase efectivamente cumplidas en las escuelas de todo el país.

Relevancia educativa

Especialistas en educación señalan que, si bien más tiempo de clase no garantiza por sí solo mejores aprendizajes, existe consenso en que un volumen insuficiente de horas limita seriamente las oportunidades de enseñanza y de recuperación de contenidos, especialmente en contextos de rezago educativo y altas tasas de ausentismo.

El documento de Argentinos por la Educación, elaborado por los analistas Gustavo Zorzoli, María Sol Alzú y Tomás Besada, se convierte en una alerta temprana para las autoridades educativas nacionales y provinciales ante la planificación de un ciclo lectivo que, de no ajustarse, podría profundizar las brechas educativas existentes tras la pandemia y en el contexto de desigualdades regionales.

El informe completo en haciendo click aquí